La lettre du Conseiller Régional

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Le droit du peuple à décider pour lui-même?

En Grande-Bretagne, pour pouvoir aller chercher des voix supplémentaires John Cameron a promis au cours de la dernière campagne électorale, un référendum sur la sortie de son pays de l’Europe.

Chose promise, chose due et le referendum donna comme résultat….la sortie, ce qu’on appelle le Brexit avec plutôt une majorité confortable.

Presqu’au même moment en France le gouvernement pour trancher de la construction du nouvel aéroport de Nantes sur la commune de Notre Dame des Landes organisait une consultation citoyenne pour demander aux habitants de se prononcer sur le bien fondé de cet équipement supplémentaire et la réponse fut oui.

Dans les deux cas le point commun est que ceux qui ont voté majoritairement se sont volontairement assis sur le « bien pensant » sur les idées généreuses ou à contre courant d’une presse elle aussi bien pensante.

Les électeurs ont d’abord pensé et majoritairement à ce qui pouvait être bien pour eux dans les conditions de leurs connaissances!

Sur l’aéroport, pas grand-chose à ajouter qui n’ait été dit, simplement le juste retour des choses face à des mouvements écologistes qui ne représentent pas plus de 2% des électeurs sans accord de partis, et des zadistes marginaux qui ne valident les consultations que lorsqu’elles leur donnent raison et surtout une forte volonté des habitants de la région de Nantes souhaitant du développement économique.

Sur le Brexit par contre nous assistons à un mouvement de fond, qui si il était reproduit dans d’autres pays donnerait sans doute le même résultat. En effet l’idée généreuse et grande d’une Europe unie constituant une nation homogène au service de ses citoyens a été complètement détruite par un pouvoir administratif zélé, obscurantiste, ne vivant que sur lui-même et loin de toutes les réalités si diverses selon les pays et complètement abstrait pour le citoyen de base.

On peut clairement parler d’une administration européenne totalitaire et hyper normative.

Rien d’étonnant donc, à ce que les pays et leurs peuples trompés par tant d’espoir déçu se disent qu’en fin de compte ce ne pourrait être pire indépendamment et au moins avec la possibilité de connaître et toucher ceux qui sont élus et sensés gouverner.

L’histoire a déjà connu de tels phénomènes, il n’y a pas si longtemps et après analyse pas si différents.

Rappelez-vous l’URSS, cet état nation qui voulait au nom d’un dogme faire le bonheur de peuples et de pays différents réunis sous un même pouvoir politique. On votait en URSS, certes il n’y avait qu’un seul candidat ou une seule question, mais rappelez-vous les différents traités européens, quand il y avait plusieurs questions tous les partis étaient unanimes ou si la réponse était négative on trouvait une solution pour faire passer tout de même la bonne réponse, celle voulue par le pouvoir en place. la démocratie orientée ou dirigée ne différencie pas beaucoup de  la démocratie totalitaire.  

Et qu’est devenu l’URSS ? Et que sont devenus les états membres ? Est-ce pour autant que les peuples ont disparu de la surface de la terre ? Les pays ont rebondi avec plus ou moins de succès, plus ou moins de démocratie, plus ou moins de bonheur de vivre suivant la culture de chacun.

L’histoire est un éternel recommencement, et il ne faut pas dramatiser le Brexit et peut être d’autres à venir si c’est la volonté des peuples à disposer d’eux-mêmes. Le débat si il est démocratique doit exister et le peuple seul a le droit de faire des erreurs car de toute façon c’est lui qui paie au final, y comprit lorsque ce sont des erreurs de ses dirigeants.

La création de grandes structures, de grands états, de grosses collectivités qui éloignent les pouvoirs du citoyen ne fonctionne que très difficilement et amène dans tous les cas au mieux l’incompréhension au pire la désaffection du citoyen électeur, acteur de la démocratie.

La loi NOTRe oblige aux communautés de communes de se rassembler et de fusionner, mais si on demandait aux électeurs de choisir quelle serait sa réponse ?

Mon travail de Conseiller Régional

Date	activités	Lieu
Lundi 20	Conseil de centre CFA Neuvy	Neuvy
Mardi 21	Réunion GL Events salon innovation Conseil administration Lycée Balise de Vigenère	Clermont Ferrand St Pourçain
Mercredi  22	Visite M.Saddier et E.Bonnivard dans l’Allier Contacts services économiques	Montluçon/Moulins Courriels
Jeudi 23	Assemblée Plénière Contacts services agricoles	Lyon Courriels
Vendredi  24	Contacts services agricoles	Courriels
Samedi 25
Dimanche 26

Mon travail de conseiller régional

Date	activités	Lieu
Lundi 13	Visite entreprise Vicat invitation DCF Contacts groupe LR-DVD-SE Travaille dossiers assemblée plénière Contacts cabinet président Travail SRDEII	Crechy Courriels Courriels/téléphone Courriels Courriels
Mardi 14	Réunion concertation fonds européens Contacts cabinet président Contacts agence de l’eau	Clermont Courriels Courriels
Mercredi  15	Rencontre présidente de la CNR Rencontre MFR Allier Contacts cabinet président	Lyon St Pourçain Courriels
Jeudi 16	AG du CEEA Travail préparation commissions	Louchy Courriels/Téléphone
Vendredi  17	Réunion des élus agricoles de la majorité Commission commerce international Commission agricole Travail SRDEII Contacts cabinet VP agricole	Lyon Lyon Lyon Courriels Courriels
Samedi 18
Dimanche 19

Voilà six mois que les électeurs ont bien voulu me faire confiance pour les représenter dans le fonctionnement de cette grande nouvelle région Auvergne-Rhône-Alpes.

Si le début a pu être difficile notamment pour trouver ses marques et comprendre le fonctionnement de cette machine imposante, désormais c’est avec plaisir que je peux agir concrètement au service de ceux qui m’ont élu.

Certes cela demande un investissement personnel conséquent en temps et disponibilité, mais le travail est très intéressant pour ce qui me concerne.

Je coopère sous la responsabilité d’Emilie Bonnivard la vice-présidente chargée de l’agriculture avec mes collègues et les fonctionnaires des services à rendre la région et ses compétences plus efficaces, plus proche des citoyens et de leurs préoccupations.

En ce qui concerne les fonctionnaires, le flottement du début de mandat causé essentiellement par le changement de la façon de travailler entre des majorités politiques différentes, est maintenant estompé, ceux qui ne pouvaient travailler avec notre majorité se sont éclipsés et j’ai trouvé dans tous ceux avec lesquels je travaille, des gens compétents, soucieux de défendre l’intérêt de la région, d’une capacité de travail extraordinaire et une volonté forte d’exécuter les souhaits politiques des élus. Sans doute ont-ils été surpris au départ de l’implication forte des élus au quotidien et sur tous les sujets, mais désormais ils ont compris que chacun devait jouer son rôle.

Pour les élus, j’appartiens à une majorité jusque là sans faille avec un groupe Les Républicains, divers droite et société civile fort et qui débat sur les questions de fond. L’exécutif et le premier membre son président Laurent Wauquiez est d’une approche très facile, directe et le dialogue se fait par tous les moyens modernes de communication sans retenue. Les vice-présidents suivent le même chemin et chacun reste disponible pour les élus de la base et font appel aux compétences et au soutien de chacun en cas de besoin sur certains sujets.

Je travaille particulièrement aux côté d’Emilie Bonnivard la vice-présidente en charge de l’agriculture, la ruralité, la forêt, la viticulture et les produits du terroir, plus particulièrement sur les dossiers de l’eau et de la recherche innovation. Il m’arrive aussi, étant le seul agriculteur de la région Auvergne dans la majorité, de la suppléer sur la gestion des fonds européens pour la partie Auvergne, tout cela dans un fonctionnement hiérarchique sans faille et avec une grande confiance réciproque.

Je suis amené à rencontrer beaucoup de gens et particulièrement certains très importants dans leurs domaines qui sont soit décideurs pour toute la région soit ayant une influence forte sur l’économie, l’agriculture ou les services dans la région.

Il faut par contre beaucoup voyager et la disponibilité est consommée par énormément de temps de déplacement dans toute la région.

Mais lorsque je travaille sur des dossiers concrets, comme le contrat de restructuration de la base aérienne de Varennes sur Allier en apportant des fonds européens très importants, c’est une réelle satisfaction d’obtenir du résultat.

Tout comme quand  Laurent Wauquiez me donne la possibilité d’offrir à des jeunes de St Pourçain  un spectacle gratuit à Clermont.

Alors il y a les séances d’assemblée plénières ou de commissions. En commission la discussion est sans doute la plus constructive mais en assemblée, c’est une pièce de théâtre où la politique prend le dessus et c’est une formalité nécessaire.

Mais le travail se fait pour la plupart des décisions prises, lors de réunions avec les acteurs de terrain ou en travail avec les services.

La région est devenue un petit état possédant de réelles compétences, de réels moyens d’action mais avec une proximité incroyable et la possibilité d’agir au plus prêt de ceux qui nous ont élu.

Mon discours à l'occasion de la commémoration de l'appel du 18 juin 1940 à St Pourçain

Comme chacun le sait l’appel du Général de Gaulle le 18 juin 1940 n’a été entendu de quasiment personne faute de moyen de diffusion adapté à l’auditoire visé.

Ce message a d’ailleurs failli ne jamais être diffusé tant il fut l’objet d’un affrontement entre le Général de Gaulle et Churchill  qui ne voyait pas d’un bon œil cet officier français portant les étoiles provisoirement et les tractations furent laborieuses avant sa diffusion dans les locaux de la BBC.

L’appel que nous avons tous entendu n’est d’ailleurs pas celui du 18 juin, qui n’a pas été enregistré, mais celui du 22 juin 1940 qui est très similaire mais de manière plus étoffée et qui lui a été enregistré et diffusé plusieurs fois.

Mon propos n’est pas d’expliquer l’histoire, mais de faire prendre conscience qu’en pleine guerre avec des moyens de diffusion rudimentaires et une portée très limitée ce discours est d’une puissance sans doute jamais égalée.

A l’époque d’Internet, des réseaux sociaux, des chaines d’informations en continu, de l’extrême rapidité et de la dilution de l’information entre ce qui est important et ce qui ne l’est pas, comment un tel message serait écouté aujourd’hui au milieu des résultats d’un match de football en France, d’une catastrophe en Inde ou le divorce de deux stars aux Etats-Unis.

Si nous prenons encore le temps aujourd’hui de commémorer ce discours qui changera le cours de la guerre et par la suite l’organisation politique de tout un continent, c’est que ces paroles resteront pour toujours l’acte fondateur de la résistance et de l’appel au peuple français à se redresser contre l’occupant nazi.

L’histoire fait l’homme, mais l’homme fait l’histoire tout autant et le Général de Gaulle sera pour son époque et jusqu’à maintenant celui qui a libéré la France, celui qui lui a redonné sa fierté et qui a inscrit pour plusieurs générations son avenir.

Ce discours fut le premier de beaucoup d’autres qui une fois la paix revenue ont scellé les fondamentaux de notre république, de la démocratie en Europe et de la paix jusqu’à aujourd’hui.

Cette paix mise à mal depuis quelques mois n’est que le résultat d’un certain renoncement à ces valeurs et d’un trop grand laxisme dans le respect des lois de notre république et principalement celle de notre constitution.

C’est aussi le résultat de plusieurs années d’un manque de vision internationale et de notre propension à vouloir se mêler de luttes entre peuples bien au-delà de nos frontières.

Gageons que nos dirigeants prennent plus de hauteur, projettent une vision à long terme et soient capables de protéger les valeurs telles que celui qui les a inscrit dans notre constitution.

Le 18 juin 1940 est la date d’un discours, la date du renoncement à la défaite, la date de l’appel à se redresser face à l’ennemi, mais c’est aussi un message d’amour pour la France et les français,  la date d’une nouvelle vision pour que les peuples vivent en paix. Alors ne cessons jamais, ce 18 juin 2016 et tous les 18 juin à venir, d’appeler à la résistance pour la paix en France et dans le monde. 

 

L'unité ! Telle est la raison qui depuis cette date nous rassembla souvent et nous rassemble en ce moment même autour des Monuments aux Morts de nos villes et de nos villages.
Charles De Gaulle 2 août 1964

Je vous remercie

Mon activité de conseiller régional

Date	activités	Lieu
Lundi 6	Contacts cabinet président	Courriels
Mardi 7	Contacts services agricoles	Courriels
Mercredi  8
Jeudi 9	Comité directeur FEB Contacts cabinet VP agriculture	Bransat Courriels
Vendredi  10	Contacts cabinet président	Courriels
Samedi 11	Assisses métropolitaines	Vichy
Dimanche 12

Les assises métropolitaines à Vichy.

Hier se tenaient les assises métropolitaines à Vichy autour de la justification de cette structure et de son potentiel développement.

Plein d’élus et que du beau monde présent, avec en guest star Claude Malhuret le président de ce pôle et sénateur-maire de Vichy, Olivier Bianchi maire de Clermont-Ferrand, Jean-Dominique Senard président de Michelin, Jean-Yves Foucaud président de Limagrain ainsi que Laurent Wauquiez président de la région Auvergne-Rhône-Alpes, mais aussi les préfets des départements du Puy-de Dôme et de l’Allier ainsi que le préfet de région.

Dans l’opéra de Vichy et devant 5 à 700 personnes tour à tour se sont succédés les partisans de ce pôle métropolitain défendant la nécessaire existence de cette organisation pour peser dans la région nouvellement agrandie afin d’équilibrer avec les autres pôles que sont Lyon, Grenoble ou St Etienne.

J’y étais comme conseiller régional bien sûr, mais aussi et surtout comme élu local appartenant à une communauté de communes adhérant pour le moment comme observateur à ce pôle. Toutefois des questions restent en moi sans réponse, et j’adhère volontiers à certaines questions de la salle. En premier bien sûr celle de Véronique Pouzadoux, maire de Gannat et présidente de la com-com avec laquelle St Pourçain va fusionner qui a précisé que si elle n’y était pas hostile, pour le moment l’urgence était de fusionner les com-com et que c’était une tâche titanesque avant d’envisager une quelconque autre organisation supra communautaire.

Une personne aussi a demandé où était la place du citoyen dans cette organisation et j’avoue que paysan proche de ceux qui m’ont élu avec le soin extrême de les représenter et de ne pas me couper d’eux, les citations de Lewis Carroll, Shakespeare, Mozart ou autre auteur allemand n’aille pas dans le sens d’un échelon de proximité, il faut sans doute des élites, mais il faut surtout des acteurs très forts défendant la ruralité beaucoup plus proche de René Fallet et de la « soupe aux choux ».

Les limites du territoire restent floues même si tous ont dit qu’il n’était pas question de refaire l’ancienne région Auvergne, que deviennent Montluçon et surtout Moulins qui  reste la préfecture et où encore un tiers du département, dont la com-com de St Pourçain fait partie, est rattaché à cette circonscription administrative, que deviennent ces territoires et quels rôles jouent ils si ce pôle métropolitain joue celui décrit hier.

Enfin Claude Malhuret a bien indiqué en deux fois qu’une fois la métropole constituée les collectivités adhérentes devront transférer leurs compétences à cette nouvelle collectivité, et là j’ai peine à m’y retrouver dans tant de rapidité, car nous venons tout juste de créer des communautés de communes (14 ans) nous allons fusionner  avec d’autres communautés de communes avec toujours plus de compétences transférées et il faudrait qu’à terme ces mêmes compétences soient transférées encore une fois à un pouvoir décisionnel basé à Clermont ou Vichy ? En clair, pour faire concret car mon esprit paysan peine à s’en détacher, les décisions liées à l’assainissement (compétence devant être obligatoirement transférée en 2020 aux com-com) devront se prendre où et par qui ? Il me semblait que toutes les lois de décentralisation allaient dans le sens de donner le pouvoir aux acteurs du terrain j’ai peur qu’on travaille à l’inverse, déjà dans le regroupement des com-com les petites communes rurales perdent souvent des représentants dans la nouvelle organisation.

En matière de développement économique St Pourçain a prouvé qu’il était possible de créer un millier d’emplois en milieu rural sans forcément une organisation supra-communautaire, toutefois il est vrai dans ce domaine tout comme dans celui du tourisme ou de la culture qu’une organisation plus large pourrait davantage attirer les entreprises et surtout les hommes qui les constituent, c’est ce que j’ai retenu des interventions des présidents de Michelin et Limagrain et avoir comme fil conducteur l’Allier ne me semble pas idiot non plus, mais les deux présidents ont bien insisté sur la nécessité de ne pas créer un échelon administratif supplémentaire.

Mais évidemment le discours auquel j’adhère le plus est bien sûr celui de Laurent Wauquiez. Se regrouper, s’unir et porter des projets concrets de développement économique pour que la région les aide est primordial. Mais il a pris soin aussi d’ajouter qu’il ne laisserait personne de côté et surtout pas les territoires ruraux. Et je ne sais plus qui a dit que les conseillers régionaux avaient été consultés sur ce pôle métropolitain, pour ma part le seul qui m’ait consulté c’est bien Laurent Wauquiez.

L’histoire montre que quels que soient les territoires, quelles que soient leurs organisations, quelles que soient leurs limites, quelles que soient leurs compétences, ce sont toujours les hommes qui ont fait la différence, leur capacité à représenter leurs mandants, leur capacité à être des leaders représentatifs, leurs capacités à avoir des idées novatrices et surtout leur capacité à faire fructifier les idées venues du terrain.

Je suis certain que pôle métropolitain ou pas les hommes feront la différence sur le terrain.

Mon activité conseiller régional

Date	activités	Lieu
Lundi 30	Ouverture du Laboratoire d’Innovation Territorial Journée visite Limagrain avec Vice-présidents Contacts services lycées	Clermont Ennezat Courriels
Mardi 31	Contacts cabinet président Contacts services agricoles	Courriels/téléphone Courriels
Mercredi  1	Réunion eau/irrigation Contacts services agricoles/FEADER	Lyon Courriels
Jeudi 2	Déplacement Cantal avec Vice-Présidente	Aurillac
Vendredi  3	Déplacement Cantal Représentation Président Inauguration Pheno3c INRA Contacts services économie	Junhac Clermont Courriels
Samedi 4
Dimanche 5